南國(guó)早報(bào)全媒體記者：徐慶成
城區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，每處規(guī)模宜300床左右；選址遠(yuǎn)離污染源、噪聲源；老年人居室宜鄰近設(shè)置無障礙衛(wèi)生間……日前，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的廣西工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)——《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），對(duì)如何配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提出了明確要求。據(jù)悉，《標(biāo)準(zhǔn)》適用于廣西設(shè)區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。
分類
分機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老
據(jù)悉，廣西是全國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)較早的省區(qū)之一，預(yù)計(jì)2025年，我區(qū)60周歲及以上老年人口將突破1000萬(wàn)人，人口老齡化率達(dá)20%以上，進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，合理規(guī)劃空間布局，增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感，廣西制定了《標(biāo)準(zhǔn)》。
按照模式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，《標(biāo)準(zhǔn)》將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分為集中式（機(jī)構(gòu)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和分散式（社區(qū)居家）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施兩類。其中，前者主要提供住宿、生活照料、健康護(hù)理、文化娛樂等綜合服務(wù)，后者能滿足老年人生活照料、健康管理、精神文化、休閑娛樂等多方面需求。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確，城市地區(qū)養(yǎng)老設(shè)施按設(shè)施配置，可劃分為城市級(jí)、街道級(jí)（15分鐘生活圈）和社區(qū)級(jí)（5分鐘生活圈）。其中，15分鐘生活圈服務(wù)半徑不宜大于1000米，5分鐘生活圈服務(wù)半徑不宜大于500米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)分散式（社區(qū)居家）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)結(jié)合（集）鎮(zhèn)區(qū)、村莊管轄范圍及常住人口規(guī)模等因素分級(jí)合理設(shè)置。
選址
應(yīng)遠(yuǎn)離污染源、噪聲源
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃選址有什么講究？《標(biāo)準(zhǔn)》提出，作為公共服務(wù)設(shè)施的一部分，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)應(yīng)納入國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)資源與醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系及空間布局。在建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格上，體現(xiàn)地方建筑特色。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與其他功能綜合設(shè)置時(shí)，應(yīng)滿足安全、衛(wèi)生等條件，并保持一定的獨(dú)立性，避免干擾。綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防寒、防災(zāi)及管理等要求，避開自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)；選擇在具有良好基礎(chǔ)設(shè)施和完善公共服務(wù)設(shè)施條件的地段布置，宜靠近醫(yī)療設(shè)施、公共綠地等；選擇在交通便捷、方便可達(dá)的地段布置，但應(yīng)避開對(duì)外公路、快速路及交通量大的交叉路口等地段，避開繁華商業(yè)區(qū)；應(yīng)遠(yuǎn)離污染源、噪聲源及危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)等用地。
場(chǎng)地
出入口應(yīng)保證救護(hù)車直達(dá)
在場(chǎng)地規(guī)劃方面，《標(biāo)準(zhǔn)》明確，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)為老年人設(shè)室外活動(dòng)場(chǎng)地，地面應(yīng)平整防滑、排水暢通。外活動(dòng)場(chǎng)地交通組織應(yīng)便捷流暢，滿足消防、疏散、運(yùn)輸要求的同時(shí)，避免車輛對(duì)人員通行的影響；場(chǎng)地道路應(yīng)保證救護(hù)車輛能?？吭诮ㄖ闹饕鋈肟谔?，且與建筑的緊急送醫(yī)通道相連，并滿足相關(guān)無障礙要求。場(chǎng)地內(nèi)人車要分行，并設(shè)置公共停車位。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行適老化設(shè)計(jì)，具體部位包括交通空間（主要出入口、門廳、走廊、樓梯、坡道、電梯）、生活空間（供老年人生活使用的入戶空間、臥室、休息室、起居室<廳>、餐廳、衛(wèi)生間、盥洗室、浴室、廚房、陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)）和公共活動(dòng)或服務(wù)空間（開展各類文娛、健身、康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、接待等活動(dòng)或服務(wù)的公共區(qū)域）。適老化設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，應(yīng)清晰簡(jiǎn)潔、易于辨識(shí)。
此外，室外的臨水和臨空的活動(dòng)場(chǎng)所、踏步及坡道等設(shè)施，應(yīng)設(shè)置安全提示、安全護(hù)欄、扶手及照明設(shè)施；老年人集中活動(dòng)場(chǎng)地附近設(shè)置配有適老化設(shè)施的公共廁所或公共衛(wèi)生間。
智能化
應(yīng)多設(shè)緊急呼叫信號(hào)裝置
未來，“智慧養(yǎng)老”是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的發(fā)展方向?！稑?biāo)準(zhǔn)》提出，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑應(yīng)設(shè)有線電視、電話及信息網(wǎng)絡(luò)、安全技術(shù)防范、移動(dòng)通信室內(nèi)信號(hào)覆蓋系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)。老年人起居室（廳）及多功能活動(dòng)室等多個(gè)空間宜設(shè)置無線AP。
建筑室內(nèi)及室外活動(dòng)場(chǎng)所宜設(shè)置人員定位及狀態(tài)監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，對(duì)特殊人群應(yīng)設(shè)防走失裝置。室外公共活動(dòng)區(qū)域及室內(nèi)活動(dòng)空間應(yīng)多設(shè)置求助呼叫信號(hào)裝置，并保障老年人方便觸及。
集中式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施宜設(shè)置智慧居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)、智能終端、電話、窗口等服務(wù)形式，為老年人、家屬提供緊急救助、健康管理、精神慰藉、信息咨詢、家政服務(wù)等居家養(yǎng)老服務(wù)的線上線下一體化信息服務(wù)平臺(tái)。
編輯 黃璐露
責(zé)編 楊雙竹
審核 段欽中
